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核心要點包括：

• 捐贈金額：個人捐贈 100 萬美元（$1 million）給美國商務部；如果由公司／實體（corporation or similar)代捐，則捐贈須為 200 萬美元。 

   
   

   

   

• 加速審理：這些捐贈被視作具有“特殊商業能力 & 國家利益”（exceptional business ability and national benefit），可以讓這些申請人在移民簽證或者身份調整（green card / adjustment of status）中享受快速／優先處理。

   

• 用途與管理：捐贈款會存入美國財政部，并被用于促進美國的商業和產業發展。政策中明確要在 90 天內設立申請／審理流程等實施細節。

政策配套／相關改變

特朗普H-1B新規（2025年9月19日公告）

1. 核心規定

   • 自2025年9月21日凌晨起，外國人持H-1B簽證進入美國，必須繳納10萬美元費用。（據最新消息，已經持有H-1B簽證的不受影響）

   • 未支付10萬美元的H-1B申請將被限制受理，有效期 12 個月，除非延長。

   • H-1B簽證持有者所在公司每年需繳納10萬美金。

2. 執行細節

   • 國土安全部（DHS）將拒絕沒有支付10萬美元的H-1B審批。

   • 國務院需防止獲批 H-1B 的申請人通過B簽證提前入境。

   • 雇主需在提交申請前保存付款憑證；國務院將在簽證審批中核實付款情況。

   • DHS 與國務院將協同拒絕任何未付款雇主提交的H-1B入境。

3. 豁免條款

   • 如果國土安全部長認為某個個人、公司或行業的用人 符合國家利益、且不威脅美國安全與福利，可以豁免付款要求。

      

為什么這么做？

從官方和媒體角度看，這項政策背后的邏輯大致如下：

1. “美國利益優先”與吸引資本
   政府希望通過這種方式，吸引大額資金流入美國，并把富裕投資者、企業家等看作對國家經濟有特殊貢獻者。捐款被視作對美國的“禮物”（gift），顯示其對美國的承諾與價值。

    

2. 重塑移民制度 / 限制“普通”移民優先權
   與此同時，這種政策顯然是對現有技能型或工作型移民簽證政策的補充／替代（甚至壓縮），將資源與優先權向資本和富有個體傾斜。通過提高 H-1B 費用、替換部分類別簽證等方式，把“富有支付能力者”作為一種新的通行證。

    

3. 財政收入與政策宣傳
   此類政策能為政府帶來直接“禮物／捐贈”收入，也能在政治上展示“收錢換快通道”的硬政策，有助于其移民改革議程以及“保護美國工人”、“先讓美國人”的選民基礎。