提示：
•EB-5是移民與商業的交匯
•作為移民的EB-5：成熟、挑戰與資本出海
•作為商業的EB-5：中方處于幼年與弱勢階段
•不應僅停留在“好項目”階段，要從幾個角度進行項目分析，把握實質
•法律是保障投資人權益的根本，怎么才能有效地得到法律保護呢
•當EB-5達到300億人民幣的年規模的時候，當這么多美國項目方來求我們投資的時候，為什么對投資移民客戶來說還是“賣方市場”，為什么EB-5投資人作為整體這么弱勢，根本原因在我們自己。美國政府和EB-5法律給了我們空間，也給了項目方空間，但我們投資人拱手讓人，是中方投資人作為主體來推進EB-5運行機制變革的時候了
•一群坐等美國政府來維權的投資人作為整體必然在市場上處于弱勢，只有懂得利用市場機制和法律來保護自己的群體，才可以稱上是“主體”。但進一步講，即使整天以“維權”和“保護自己”為目標，仍然是弱者的思維。我們要做的不是維護自己的權利，而是去實現自己的應有利益和最大利益，我們要讓項目方去維權，我們的力量的根源在于：我們的經濟實力、美國法律的公開公平和美國的自由市場體制及當前大量的投資機會；而讓這種力量得以發揮作用的根本則在于：我們每個投資個體都要有作為“強者”的意識，加上“我方的”投資移民專業服務機構對美國商業和法律進行深度把控的職業能力（大家記住，項目方派來的不代表我方的根本利益）。這才是主動與被動，強者與弱者的本質區別。對于探索海外生活的人和從出國服務的人員，這才是應有的氣質，這也是我們兆龍在去推動的。
•在幫助客戶爭取到最好的利益后，我們再用法律把權利和利益固定給客戶，就是我們兆龍自己也無法改變已經固化給客戶的權益，這就是兆龍的服務理念。
•EB-5投資移民市場應當成為中方與外方、個人與企業、移民與投資的機制公平、權利平衡、風險利益分擔合理的市場。讓我們一起朝這個方向推動。
為了促進全球海外經濟與投資管理市場的發展，2015海外投資暨財富管理論壇在北京萬達索菲特酒店如期舉行。本次論壇峰會是海外投資服務行業的一次高標準、高水準的全球峰會，包括多米尼克總理政要、葡萄牙使館參贊等重量級嘉賓，還有各國知名移民律師等在此進行專業交流和深入研討。其中兆龍移民董事長、劉宇和貝特曼聯合律師事務所創始人劉宇律師應邀出席。
本次論壇現場，劉宇律師就2015年美國投資移民EB-5趨勢發展、中國資本出海、EB-5機制等話題發表了專業看法。
美國投資移民EB-5屬于商業行為 是移民與投資的交匯
“美國投資移民EB-5實際上是一個商業投資行為，30%是移民，70%是投資。在商業投資行為的基礎上，附加移民。目前很多的投資移民客戶不太能夠認識到這一點，因為國內大量的宣傳內容都是針對移民行為，而投資行為卻鮮少有人提及，這也間接造成了美國投資移民客戶即使在面對一個優質EB-5項目和專業人士的時候，還是覺得美國投資移民風險性很高。”劉宇律師以EB-5投資移民的風險作為整個演講的切入點。
目前美國投資移民EB-5已經進入到了一個非常成熟穩定的階段，自2005年進入中國到現在，已經從最初的幼兒期、青年期、成熟期成長到現在的中年期，尤其是在2013、14年之后。
其中穩定成熟的標志可以分為三點：
1、前任美國移民局局長在美國華盛頓成立了新的移民局審理辦公室，新辦公室的成立對EB-5的審理前景非常利好。
2、新辦公室的成立使得美國移民局審案時政策清晰、政策執行相對也寬松很多，只要美國投資移民申請人選擇的EB-5項目沒有問題，I-526和I-829基本會百分之百獲批，那么接下來的關注點就是選擇優質的EB-5項目。
3、業內擁有日漸成長的專業隊伍，包括移民律師、證券律師、商業律師、投資顧問、稅務服務人員等等，從而在各個層面保證了項目的基本可靠性。當然，這些人才基本上是來自美方的，中方的專業人才還是太少，這影響到了中方投資群體在EB-5大市場中的力量。
綜合以上三個方面的結果，目前I-526、I-829的審批率都達到了90%以上。
2015年要面臨排期與積壓兩座大山 積壓案件可緩解EB-5排期
進入2015年，美國投資移民申請人面臨的除了排期以外，還有移民案件的積壓。劉宇律師講到：截止到去年12月份，美國移民局一共積壓案件大約有13526份，按照目前美國移民局每月處理595份的審理速度來看，這些案件大約要審理22.7個月。針對這種情況，美國移民局辦公室也正在積極招募審理人員，也相信審理速度會有一定的加快。
眾所周知，2015財年的配額很有可能會在6月份用完，屆時將有可能出現長達兩年的排期。面臨排期，投資人就要考慮子女的年齡問題，目前投資人可以按照“排期時間-積壓時間<21周歲”的算法，來進行子女年齡的規劃，投資人在此過程中，一定要做好規劃。如有不懂，歡迎致電兆龍移民，我們的律師將幫您進行全面規劃。
2015年美國投資移民EB-5漲價 可使投資人與企業共贏
在今年的9月30日，是美國投資移民法案到期之日，屆時美國國會將就美國投資移民區域中心法規進行延期表決。業內有關專家已經預測此次政策改革很有可能包括漲價。而同樣的預測也發生在2012年，即上一次國會的延期表決前，但漲價并未發生。那么，2015年，美國投資移民是否會漲價？
在2012年，美國經濟處于低谷狀態，急需資金拉動國內經濟，提高創造就業人數。然而，2015年美國經濟已經全面復蘇，世界各國的投資移民政策也紛紛漲價，比如澳大利亞投資移民的價格漲至500萬澳幣起，英國提高到200萬英鎊，加拿大風險基金投資移民很有可能會達到200萬加幣。劉宇律師預測，在這種經濟形式和世界各國投資移民項目價格的對比下，2015年的美國投資移民很可能會漲價至85-90萬美金，然而，就算美國投資移民漲價，美國投資移民依然是世界性價比最高的項目。
美國投資移民漲價，對經濟情況不足的美國投資移民客戶來說可能是一個負擔，但是對于整個EB-5行業來講，卻是革命性的利好！
如果一個EB-5項目需要1000位投資人，那么按照目前美國投資移民投資金額來說，可以融資5億美元，但如果美國投資移民漲價至90萬美金，那么美國開發商就可以融資9億美元，可以多募集80%的資金。這樣美國開發商只需要EB-5項目資金即可，無需使用銀行貸款，擺脫了資金困擾，這就讓美國投資移民項目進入到了“只需拿到優質EB-5項目”的時代，無需其他第三方貸款。
此外，目前EB-5投資移民政策規定的每位投資人需要創造10個就業，從大體上來說，如果是紐約的EB-5項目，100萬美金的硬成本，大約可以創造13個就業，這是目前投資款與就業之間的關系。美國投資移民EB-5漲價后，EB-5融資總額會大幅增加，美國項目方單靠EB-5融資資金就已經滿足所需建筑資金，從而降低對銀行、政府等第三方機構的貸款依賴，相比較申請條件嚴苛、貸款利息高的銀行貸款來說，單純的EB-5投資減少了項目方的融資成本和難度，從而提高利潤。
在這種情況下，EB-5投資人就成為了該項目的第一順位還款，值得一提的是，美國EB-5投資移民也將成為中國資本進入美國市場的重要渠道，達到企業與EB-5投資者合資共建，利益共享的利好局面。
作為商業的EB-5：“投資”的異化
美國投資移民政策分為兩種形式：100萬美金直接投資和50萬美金區域中心投資。大多數的移民申請人可能只認識到投資金額的變化，鮮少有人了解其中“投資”的異化。
EB-5直接投資很簡單，需要申請人創立一個新的商業企業并創造10個就業，其中的商業企業包括NCE（新商業企業）和JCE（創造就業實體），在此過程中，投資人和其中的項目公司需要詳細的解釋所有的資金來源，包括非EB-5資金，有些項目公司涉及的投資金額較大，可能無法很好的解釋資金來源。
而區域中心投資，是投資人共同投資建立有限合伙公司，即新商業企業（NCE），在投資的過程中，投資人只需要解釋自己的EB-5資金來源。在建立有限合伙公司之后，需要把資金融資到項目公司，由項目公司來創造就業實體（NCE），項目公司無需解釋非EB-5資金來源，這樣結構更加靈活，投資企業與創造就業企業的分離讓美國投資移民更好的進行。
“好”項目不等于優質的EB-5投資，投資是要有質量的，把握實權和法律才是真正保障
劉宇律師在最后的講解中說道：“好項目不等于優質EB-5投資。判斷EB-5項目是否有保障，要從專業的商業、法律角度和投資質量等多方面考慮。”
比如項目的資本結構，比如項目的利益結構 ，比如項目的風險結構與風險分擔的結構設置。項目方能夠為投資人提供了什么保證，另一方面，投資人為自己爭取了什么保證。怎樣在法律上把關、有沒有考慮到美國地產周期等。
這些功課要投資移民的申請人去做嗎？美國投資移民申請人可以做到以上幾點嗎？答案是不能！這也是很多EB-5投資人對美國投資移民沒有信心的原因。
現在市場上項目很多，客戶似乎有絕對的選擇權，但客戶只是在挑項目，在權利設置、利益設置、風險結構及法律設置上，實際上沒有話語權，所以在這個意義上，EB-5投資移民市場仍然是“賣方市場”。
美國政府和法律給了我們EB-5投資方足夠的自由空間，只是我們的EB-5投資人如果沒有得到真正意義上的專業機構幫助時，不知如何運用。當我們中方每年為美國經濟貢獻300億人民幣的幾近無息的移民投資款的時候，是中方投資人作為主體和整體來推進EB-5運行機制變革的時候了。一群坐等美國政府來維權的投資人作為整體必然在市場上處于弱勢，只有懂得利用市場機制和法律來保護自己的群體，才可以稱上是“主體”。但進一步講，即使整天以“維權”和“保護自己”為目標，仍然是弱者的思維。我們要做的不是維護自己的權利，而是去實現自己的應有利益和最大利益，我們要讓項目方去維權，我們的力量的根源在于：我們的經濟實力、美國法律的公開公平和美國的自由市場體制及當前大量的投資機會；而讓這種力量得以發揮作用的根本則在于：我們每個投資個體都要有作為“強者”的意識，加上“我方的”投資移民專業服務機構對美國商業和法律進行深度把控的職業能力（大家記住，項目方派來的不代表我方的根本利益）。這才是主動與被動，強者與弱者的本質區別。對于探索海外生活的人和從出國服務的人員，這才是應有的氣質，這也是我們兆龍在去推動的。
在幫助客戶爭取到最好的利益后，我們再用法律把權利和利益固定給客戶，就是我們兆龍自己也無法改變已經固化給客戶的權益，這就是兆龍的服務理念。
從根本上講，中方投資人作為一個市場主體和整體，必須要明白怎樣維護自己的利益，通過誰來維護自己的利益，這將促使EB-5投資移民市場運行機制的變革。如果政府能把在中國國內發生的、為海外項目進行的募資行為納入金融管理與法律管理的體系中，EB-5投資移民市場應當成為中方與外方、個人與企業、移民與投資的機制公平、權利平衡、風險利益分擔合理的市場。
這是我們兆龍要去推動的。兆龍移民是國內唯一一家其領導團隊在美國成立并控制EB-5區域中心，從而代表投資人取得EB-5投資掌控權的公司，也是唯一一家具備美國律所背景的移民公司。在經辦美國投資移民過程中，力爭為客戶提供最優質、保障性最高的美國EB-5投資移民項目，未來，兆龍移民會繼續為維護客戶利益而努力。
論壇演講的最后，劉宇律師表示，非常榮幸能夠參加本次論壇，希望今天的演講能夠為中國移民申請人提供一些參考數據，也希望各位投資人能夠客觀的了解當前美國投資移民趨勢與機制，以便更好的開展移民美國之旅。
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