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　　近年來(lái)膠囊公寓悄然興起，床鋪、網(wǎng)絡(luò)電視、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò),兩平方米左右的艙房?jī)?nèi)一應(yīng)俱全。來(lái)這里居住的大多是一些低收入者。這種公寓給低收入人群提供了很大便利。

    廣州市住建委、廣州市來(lái)穗人員管理局等部門(mén)日前起草了《廣州市房屋租賃管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)“《條例》”),并于10月23日在市法制辦網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)。這部地方性法規(guī),明令禁止市場(chǎng)中將房屋分拆、隔斷、按照床位出租的群租行為。

　　曾經(jīng),廣州的房屋租賃市場(chǎng)以“房中房”之亂最令人頭疼。經(jīng)過(guò)幾年大力整治,“房中房”搖身一變成了“群租房”; 群租房安全隱患大,需要政府管制。面對(duì)不斷攀升的高房租,越來(lái)越多城市青年就業(yè)人群被迫擠在越來(lái)越小的面積里分?jǐn)傇絹?lái)越高房租。限了群租房,他們住哪里?不少“蟻?zhàn)?rdquo;認(rèn)為:“關(guān)鍵在于從根源上改善我們這些群租者的生存狀況。”

　　群租業(yè)務(wù)紅火 條件和大學(xué)宿舍差不多

　　普通和高檔住宅小區(qū)里的群租房,因居住環(huán)境好而房租低廉,正越來(lái)越受到大學(xué)生、求職者和外來(lái)務(wù)工者等人的光顧,呈現(xiàn)規(guī)模化的走向。群租生活的繼續(xù),讓群租房幾乎無(wú)處不在。

　　新快報(bào)記者通過(guò)上網(wǎng)搜索、電話(huà)咨詢(xún)和上門(mén)看房等方式了解到,在廣州CBD及周邊區(qū)域,群租房最為集中的莫過(guò)于天河區(qū)的石牌東-崗頂和體育中心附近,一些“放租”的經(jīng)營(yíng)者根據(jù)不同租客的條件和需求,隨時(shí)可以提供不同地段、價(jià)格和設(shè)施的群租房。一家旅舍的老板告訴記者,他在廣州開(kāi)的店遍布多個(gè)區(qū)域,這個(gè)點(diǎn)不滿(mǎn)意,就再選別的點(diǎn),隨時(shí)聯(lián)系還“包你滿(mǎn)意”。

　　記者通過(guò)走訪(fǎng)和接觸CBD的群租者發(fā)現(xiàn),他們大多年紀(jì)輕輕,普遍20—30歲,在社會(huì)上從事服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、貨運(yùn)、銷(xiāo)售等行業(yè),承載著夢(mèng)想奔走于高樓大廈。盡管部分人衣著光鮮,但收入不高,長(zhǎng)期為生計(jì)而奔波。

　　“我們現(xiàn)在跟在學(xué)校住宿舍差不多,房租太貴了,沒(méi)辦法。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的阿浩已經(jīng)在一家廣告公司工作一年了,月工資2500元,為了承擔(dān)每月1200元的房租,他和同公司的另一畢業(yè)生林爽合租了岑村一套的30平方米的兩居室。“去年剛租的時(shí)候這房子還是1000元每月,今年起漲了200元,再漲下去,我們就要考慮再找一個(gè)合租人分?jǐn)偡孔饬恕?rdquo;

　　“我很多單身同學(xué)都是選擇合租,甚至一些想單獨(dú)租房住的情侶同學(xué)也迫于無(wú)奈選擇與人合租兩居室或者三居室的住房,大家都剛?cè)肷鐣?huì),賺點(diǎn)錢(qián)不容易,能省就省了,擠一擠能湊合過(guò)就行。”面對(duì)“見(jiàn)縫插針”式的合租現(xiàn)狀,梁浩無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)。在沒(méi)有廚房的合租屋里,他和同事只能在客廳里用電磁爐做飯。沒(méi)有陽(yáng)臺(tái),衣服只能曬在客廳里。隔出來(lái)的兩個(gè)單間里,擺上一張床一張書(shū)桌一個(gè)簡(jiǎn)易衣柜,剩下連走路的地方都沒(méi)有了。

　　疑問(wèn) 單獨(dú)租房月租數(shù)千 低收入階層誰(shuí)承受得起?

　　如果細(xì)數(shù)群租的危害,相信很多小區(qū)居民都能講出很多:噪音擾民、衛(wèi)生差、電線(xiàn)亂搭造成安全隱患……而這些問(wèn)題,群租者自然有著更深的體會(huì)。

　　小波今年從內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè),之后在廣州找到了一份房屋銷(xiāo)售的工作。為了解決住宿問(wèn)題,小波和幾個(gè)同學(xué)一起開(kāi)始了群租生活:6個(gè)人擠在一套70多平方米的樓房里。電線(xiàn)亂拉、超負(fù)荷用電、衛(wèi)生差等群租房存在的問(wèn)題,在小波租住的房間里都能找到。可剛工作不久的小波每個(gè)月的工資只有1000多元,照他自己的話(huà)說(shuō)實(shí)屬無(wú)奈:“雖然有點(diǎn)擠,環(huán)境、衛(wèi)生也不好,但是便宜啊!每月3000元左右房租,一分?jǐn)傄簿?00多元,還算負(fù)擔(dān)得起。我也在網(wǎng)上看到了《條例》,如果實(shí)施,我的房租支出就會(huì)大幅上漲,這意味著今后的生活將更緊張。”小波的話(huà)代表著眾多群租者的心聲,這些人剛剛參加工作不久、工資不高,但是在城市中花銷(xiāo)卻不少,所以只能選擇群租。

　　來(lái)自湖南的小劉說(shuō),其實(shí)他也很無(wú)奈,也不想群租,但是社會(huì)現(xiàn)實(shí)卻讓他被群租。“我們剛畢業(yè),還處在經(jīng)驗(yàn)與資金的原始積累期。要是政府能出臺(tái)一些有利于我們的租房政策,那就太好了。”小劉笑了笑,接著說(shuō):“我覺(jué)得想要解決群租問(wèn)題,關(guān)鍵在于從根源上改善我們這些群租者的生存狀況。”

　　記者在群租點(diǎn)采訪(fǎng)時(shí),接受采訪(fǎng)的群租者們無(wú)一例外地都會(huì)問(wèn):“不讓群租了,我們住哪里?”

　　考慮多元需求 政策切忌一刀切

    廣州提出,將住房保障范圍逐步向來(lái)穗務(wù)工人員、高校青年教師、政法干警以及公交司機(jī)、醫(yī)護(hù)人員等延伸,試點(diǎn)建設(shè)來(lái)穗人員公租房1.33萬(wàn)套。廣州的新畢業(yè)大學(xué)生究竟能否在這1.33萬(wàn)套來(lái)穗人員公租房中分一杯羹?

　　早在2012年,廣州市住房保障辦就曾會(huì)同廣州市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了保障性住房調(diào)查與需求分析,在調(diào)查的五類(lèi)人中,新入職大學(xué)生也納入其中。

　　“畢業(yè)大學(xué)生的身份、條件很獨(dú)特,幾乎不太能夠滿(mǎn)足公租房收入低、非單身等申請(qǐng)條件。為了方便,畢業(yè)大學(xué)生寧愿住在離上班地點(diǎn)較近的園區(qū)、企業(yè)員工宿舍、城中村,建設(shè)租賃性質(zhì)的公租房對(duì)他們沒(méi)有約束力,這是兩個(gè)矛盾。”廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳認(rèn)為,廣州在推進(jìn)畢業(yè)大學(xué)生住房保障方面還處在調(diào)查階段,未進(jìn)入到實(shí)施階段。目前還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,暫時(shí)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為大學(xué)生解決住宿問(wèn)題的政策出臺(tái)。

“是否可以根據(jù)資源情況建設(shè)人才公寓?是否廣州戶(hù)籍和非戶(hù)籍的都可以納入保障范圍?公租房與上班地點(diǎn)距離遠(yuǎn)的問(wèn)題怎么解決?租金價(jià)格多少合適?這一系列問(wèn)題尚未有相應(yīng)的解決方案。”陳琳建議,如果出臺(tái)針對(duì)畢業(yè)大學(xué)生的住房保障政策,首先要考慮大學(xué)生多元化的住房需求,政策措施切忌一刀切。

     廣州將出臺(tái)房屋租賃管理?xiàng)l例，不群租低收入者住哪里？大家只想到租房的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題也許忽視了。如果這樣實(shí)施，那那些低收入者可能又要面臨嚴(yán)峻的生活挑戰(zhàn)了。