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美國移民對于普通大眾來說一直都遙不可及，而日前美國費城的官員卻讓中國人知道了，申請美國投資移民并非天價。美國投資移民政策于2003年進行過重新修訂，放寬了EB5投資移民申請要求，只要申請人通過投資政府所制定的項目，就可以在2個月左右的時間獲得移民申請批準。此次費城推出的50萬美元投資移民項目，就是在2003年修訂框架上，在特定的經濟區域內制定的移民法案�！�

美國投資移民EB-5(Employment Based Fifth Preference)的依據是1990年美國移民法規定--外國人在美國投資有權取得永久居留權。此類簽證每年有10000個名額，其中有5000個名額保留給選擇目標就業區投資的投資人。根據此方案，外國移民申請人在美投資創設有利于美國經濟的商業性企業，并創造10個全職的美國工人就業機會，即可獲發二年期的條件式移民簽證。二年屆滿前90天，若移民投資者的投資行為仍存在，可申請"條件移除"，而成為永久居民。此方案的投資額為美金100萬元。如果投資標的是位于目標就業區(Targeted Employment Area)，則投資額可降為50萬美金。

為有效促進美國地方經濟發展，美國政府于1993年通過"投資移民項目法案"，同意將投資金額匯集并集中投資于政府指定的區域，投資人在這個區域內投資，金額為美金50萬。同時，投資人不需本人來操作管理。區域中心則采取統一管理，將資金用于當地基本建設。只要是區域中心間接創造出的就業機會，就可視為投資人完成了10個創造就業機會的指標。當兩年解除條件時間到來時，即可取消附加條款，投資人可轉為正式的美國永久居民。

美國費城市政府的投資移民推薦工作由費城美國投資移民基金來具體操作，費城美國投資移民基金由Philadelphia Industrial Development Corporation (PIDC)與CanAm Enterprises, LLC共同成立，目的是為希望辦理EB-5 Pilot Program的投資移民人提供各類合法且安全的投資方案。投資移民申請人將可通過投資于這些精選出的投資方案，進而可持條件式的移民簽證進入美國。二年期滿，投資人申請將簽證條件解除，正式成為永久居民。此基金所募集的資金將主要投資于能促進費城地區觀光、科技、交通、教育、制造業與貿易等項目的專案中。

美國政府為了吸引海外投資，申請程序進行了簡化，提高了申請成功率，只要申請人的條件符合，都可以在2個月內正式獲簽，8個月內獲得有條件綠卡，2年獲得永久居住綠卡。