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大家在經(jīng)濟領域經(jīng)常會聽說美國財政懸崖，美國財政懸崖上的XX等等這樣的言論，那你有沒有好奇過什么是美國財政懸崖呢？

“財政懸崖”一詞由美聯(lián)儲主席伯南克最初使用，用以形容 2013年1月1日這一“時間節(jié)點”。

2001年1月20日，小布什就任美國總統(tǒng)，為刺激經(jīng)濟長期增長，小布什在當年頒布了《經(jīng)濟增長與稅收減免協(xié)調(diào)法案》，將最高所得稅稅率從39.6%降低到35%；2002 年，又將資本利得稅稅率從 20%降到15%，并將對股息征收的個人所得稅稅率從35%降到15%。前者預期減稅 1.35萬億美元，后者減稅規(guī)模為 3500 億美元，減稅期間分別為10年。

按照時間表，最高所得稅率的降稅本應在 2011 年底結(jié)束，但因 2008 年的金融危機， 2009 年1月20日就任總統(tǒng)的奧巴馬被迫將小布什政府的減稅時間延長了兩年，此舉得到國會的支持。為刺激消費，奧巴馬還宣布從 2011 年起，將美國工資稅從6.2%下調(diào)至4.2%，同時出臺失業(yè)救濟金計劃，二者所對應的政策周期分別為兩年。

稅收的減少和經(jīng)濟刺激計劃產(chǎn)生的巨大開支，使得美國財政捉襟見肘、舉步維艱。去年8月2日到期的美國債務規(guī)模，因?qū)⒊�過當時14.3萬億美元的債務上限而令美國政府面臨違約風險。奧巴馬向國會提出調(diào)高債務上限要求，但民主、共和兩黨間無休止的爭斗，使得兩黨直至7月31日晚間才達成債務上限緊急方案，該方案在倒數(shù)不到12 個小時才獲參、眾兩院通過，兩黨爭斗之激烈可見一斑。

盡管隨后兩黨協(xié)議提高了債務上限，但債務問題并沒有得到真正解決，美國參眾兩院并未就今后十年的減赤方案達成一致。為防萬一，他們設定了觸發(fā)機制，即如果在 2013 年 1月1日仍未達成共識，則民主、共和兩黨各自主張的政府開支項目，將需分攤減赤金額，預計將在未來10 年內(nèi)削減政府開支1.2萬億美元。

上述“小布什政府的稅收優(yōu)惠減免和奧巴馬政府的2%薪資稅減免、失業(yè)補償措施延長，以及自動削減”等措施的到期日，恰巧齊聚于2013 年 1月 1 日。由于以上問題，特別是自動削減赤字機制的啟動，會使政府財政開支被迫突然減少，使支出曲線看上去狀如懸崖，故得名“財政懸崖”。