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這本書講了幾個美國駐外大使的故事，其中作者虛構了一個叫薩坎的國家和一個昏庸的駐薩坎大使，并且用犀利的筆法揭露了美國外交部那些骯臟的內幕和一些令人啼笑皆非甚至憤怒惋惜的由真實事件改編的故事。例如作者描述一個很聰明的小國大使利用當地人對占星的崇拜影響它們的對美政策，可是卻壞事在了一個看不起自己的自己人手里。這些都給我們展示了外交部門的平庸之輩如何白白拿著錢卻只會壞事。

書中也有關于中國的部分。一個是中國共產黨的間諜，被共產黨用家人威脅偽裝成自己是聾子在大使館成功竊聽了很多機密。另一個是在戰爭中，聯軍無論如何都不是游擊隊的對手，最后買了本毛主席的書用毛主席的戰略打了整場戰爭中唯一的一次勝仗。從這里可以看到當時的美國人對中國共產黨的印象，當然部分是污蔑，但是他們顯然對毛主席的軍事才能很崇拜。

書名源于一個小人物，不同于那些高貴的駐外大使，他們只是默默地為百姓們做著一些貢獻，潛移默化的影響著當地人對美國的看法。他們盡管丑陋，可是卻是真正的英雄。

這本書的意義在于，它不僅僅適用于美國，其他國家多少都會有這些問題，因此被美國政府列為每個駐外大使的必讀作品。