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美國總統在2014年頒布了移民改革行政命令，其后，美國國土安全部負責人發出一系列文件，指示美國移民局逐步開展實施工作。

就合法美國移民部分，這些指示涵蓋了高科技移民申請者、企業家移民申請和其他職業移民申請者類別，改革的措施包括減少申請的難度，提高美國移民體系對企業家、高科技人員等等的吸引力。

今年1月底，美國聯邦政府從執行兩項針對非法移民的新政策著手，開始了行政命令的實施過程，并且逐漸加入了針對合法移民的措施。先是符合資格的H-1B工作簽證持有者的配偶可以申請在美國合法工作，然后在美國總統又在美國商務部組織的”SelectUSA”峰會上宣布跨國公司L-1B簽證的審核將放寬，減少對申請者在專業上和技術上的限制，持有計算機網絡、工程技術、會計、法律和其他需要執照的申請人，滿足3年內在海外總公司工作一年的要求，就有機會從8月底開始，申請L-1B。

隨著美國政府逐步履行其頒布的行政命令，EB-5等職業移民申請人的子女超齡問題的解決方案，勢必也會提到實施的日程上來。下面的幾段是兆龍移民此前發表的相關文章摘錄：

針對美國職業移民(包括EB-5和高科技移民等)的排期，美國政府的行政命令還提出了“pre-register”，即職業移民的I-140(包括EB-5的I-526)申請一旦獲得批準，即可在等到綠卡簽證配額之前，也就是排到綠卡名額前，在美國境內提前遞交I-485綠卡申請(兆龍移民稱之為“先交后等”)。奧巴馬政府提出的“pre-register”,即“先交后等“的解決方案的大意是：美國移民申請人不用等到排期就可在美國境內遞交綠卡申請，申請人可以先交上綠卡申請然后再慢慢等排期，也就是說，由”先等后交“改成了”先交后等“。這個的影響就太大了，大到將改變很多申請人的人生的地步。凡是如兆龍移民董事長劉宇律師一樣經歷了美國2007年排期事件的從業律師或申請人，一定還記得那時美國移民簽證辦公室因為計算失誤而錯誤地宣布當年7月份職業移民沒有排期，各國潛伏在美國移民的申請人一下子交上去了23.4萬份的I-140申請和30萬份I-485申請，意外地享受了一次“先交后等”的待遇。應當講這個失誤當時救了不少人和家庭。

“pre-register”是大大地有利于解決EB-5申請人的現實問題的：

1.一旦交上綠卡申請，子女即凍齡，超齡問題得以解決，主申請人不用再為即將超齡的子女單獨遞交EB-5申請(注意：“pre-register還未實施，在計劃全家移民時還是要充分考慮子女超齡問題，您可以關注微信號：zhaolongyimin888咨詢兆龍移民專家);

2. “pre-register‘不等于取消排期，申請人還是要等排期，但是可以在等到配額前先在美國境內遞交綠卡申請，并且取得回美紙、工作許可等文件;

3.可以在美國合法的居住和工作;

4.子女可以無F1入學，并享受公立學校的免學費待遇;

5.可以自由進出美國，不用再申請旅游或商務簽證，也不怕因為移民傾向被拒簽。

注意，美國政府把這個措施列為針對職業移民(包括但不僅針對EB-5)將實施的行政措施列表中，也就是說一定會實施，只是時間問題，除非被共和黨扼殺掉(目前看可能性不大)。同時奧巴馬也指示美國移民局研究”家屬不占配額“和”招回往年未使用的配額“這兩項措施的可行性，也就是說，它們不在必將實施之列，也不在目前可實施之列。如兆龍移民董事長劉宇律師上面提到，后面這兩個措施關系到美國移民改革的整體公平和移民法的基本框架，不是可以輕易動的。(節選自兆龍移民《移民分析.劉宇專欄》原創文章)

“pre-register”是不是就是使用“I-485”表格，還是通過一種新的申請表，現在還不清楚，估計一旦今年6月份排期出現，局勢就很明朗了。

但是，我們提醒申請人，如果您的孩子面臨超齡問題，在申請前要做全盤考慮，不要把希望完全寄托在還沒有實施的改革措施上，盡管這些措施的實施看似箭在弦上。具體情況，您可以咨詢兆龍移民，并得到專業的意見。