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地方債危機

繼外媒披露浙江省壞賬問題嚴重后，國外分析人士進一步向包括溫州在內的中國地方政府債務問題發(fā)出警告。彭博新聞社報道還將溫州等違約高風險城市與釀成美國史上最大市政府破產案的底特律相提并論。

日本券商野村控股日前發(fā)布對中國30個省級政府下轄265市的風險評估，其認為，中國貸款違約風險最高的地區(qū)集中在沿海和西部省份，即浙江、江蘇、遼寧、黑龍江、海南、福建、貴州、甘肅、青海九省和重慶市，華中相對形勢稍好。

野村用覆蓋房產市場、財政、金融和經濟基本面這四大風險領域的13項指標衡量，發(fā)現(xiàn)二三線城市的風險最高，其中包括浙江溫州和麗水、江西贛州和上饒、四川巴中、海南三亞、內蒙古烏蘭察布。北上廣這樣的一線城市因為經濟實力相對雄厚風險較低。

彭博報道指出，中國不是全球唯一市或州政府債務沉重的國家，其列舉的例子就在美國。2013年4月，美國加州斯托克頓市進入破產保護程序，成為美國首個人口近30萬的破產大城市。同年7月，美國密歇根州最大城市——“汽車城”底特律申請破產保護，獲得聯(lián)邦法官批準減免70億美元債務，直到去年12月才宣布結束破產保護，走出瀕臨破產的低谷。

雖然國外也有城市破產的先例，但彭博報道認為，中國債務增長的速度和舉債缺乏透明度才是投資者擔心之處。另一日本券商瑞穗金融集團旗下瑞穗證券亞洲有限公司預計，中國地方政府負債目前已有25萬億元，超過了德國的GDP。而野村預計，到2020年，中國地方政府債市規(guī)模可能由人民幣1.2萬億元增至12萬億元。

溫州此次被“點名”再次凸顯，以浙江為首的中國地方政府面臨嚴峻的貸款風險。昨日華爾街見聞文章援引外媒消息稱，由于不良貸款快速增加，壞賬計提大增，中國銀行浙江分行今年凈利潤大幅下滑，中行行長陳四清要求上半年浙江分行必須完成利潤目標的50%，而目前只完成了計劃的10%。

文章提到，民生證券銀行分析師鄒恒超預計，今年中國銀行業(yè)壞債會全面增加，如果計入挪至表外的不良資產，不良貸款的實際水平可能更高。但國金證券研報認為，浙江作為重災區(qū)暴露的不良貸款問題可能已經進入尾聲。因為上市銀行浙江地區(qū)資產占比最高、風險敞口最大的樣本——寧波的銀行業(yè)資產質量已經回升。

NAREIG預測，即使溫州地方債危機搖搖欲墜，但是當?shù)卣�府一定會進行“搶救”。美國底特律市破產的悲劇不會在中國上演。這也是政策經濟與市場經濟的區(qū)別。

以下為野村報告圖表顯示了除西藏和港澳臺以外中國各地方的貸款違約風險，純紅色代表風險最高。發(fā)現(xiàn)二三線城市的風險最高，其中包括浙江溫州和麗水、江西贛州和上饒、四川巴中、海南三亞、內蒙古烏蘭察布。北上廣這樣的一線城市因為經濟實力相對雄厚風險較低。