8月2日，美國總統特朗普宣布，支持國會共和黨兩名參議員聯名提出的《改革美國移民強化就業法案》的草案。這份以技能為基礎的移民改革議案的重頭內容包括：限制親屬移民名額，減半難民的綠卡名額，同時取消綠卡抽簽。
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美國半個世紀以來最大的移民改革帶來四大內容！
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8月2日，美國總統特朗普宣布，支持國會共和黨兩名參議員聯名提出的《改革美國移民強化就業法案》的草案。這份以技能為基礎的移民改革議案的重頭內容包括：限制親屬移民名額，減半難民的綠卡名額，同時取消綠卡抽簽。
星期三上午，特朗普總統與共和黨籍參議員普度、柯頓在白宮揭曉以技能考量(skill-based)為基礎的移民改革法案 (RAISE Act-Reforming American Immigration for Strong Employment)
特朗普將此議案稱為是美國半個世紀以來最大的移民改革, 將減少貧困、提高工資、節省納稅人數十億元。
喬治亞州參議員大衛·佩杜特（David Perdue）和阿肯色州參議員湯姆·科頓（Tom Cotton）是這一議案的主要推動者。
這項議案的目標旨在十年內將每年的綠卡發放數量由現在的100萬人降低到50萬人。
白宮在《總統支持‘RAISE Act’》的聲明中說，過去數十年來，美國的低技能和無技術移民猛增，致壓低工資、傷害美國公民。
數據顯示，現有移民系統每年約100萬人獲得綠卡，但每15人中只有1人是因技能留在美國；逾五成移民家庭領福利，而領福利的本土美國家庭僅三成。
特朗普如是說：
1. 建立打分制系統
此舉仿照了加拿大和澳大利亞。特朗普打算建立一個打分制系統，根據評分優先級擇優選擇移民，衡量標準包括是否英文流利，有沒有美國需要的工作技能，以及財政狀況是否穩定。
新議案將減少非技術性移民的數量，以求減少美國的貧困人口，增加美國工人的工資，并節省納稅人數十億美元。
評分考核標準有以下幾項：
◆ 博士高于碩士，碩士高于本科，本科高于高中，英語強的高于英語弱的，越接近25歲分數越高；
◆ 各個學位有各種對應點數，本土學位權重高，如：美國博士和MBA等學位為13分，海外博士和MBA等學位為10分；
◆ 特殊貢獻，諾貝爾獎獲得者，可得25分，奧林匹克金牌獲得者，可得15分；
◆ 針對投資移民，投資135萬美元并維持3年得6分，投資180萬并維持3年為12分。
具體的打分標準
年齡
18～21歲：6分
22～25歲：8分
26～30歲：10分
31～35歲：8分
36～40歲：6分
41～45歲：4分
46～50歲：2分
教育（計最高學歷，低學歷不予疊加）
高中：1分
外國本科：5分
美國本科：6分
外國STEM專業碩士：7分
美國STEM專業碩士：8分
外國專業學位（MBA，法碩，醫碩）及STEM博士：10分
美國專業學位（MBA，法碩，醫碩）及STEM博士：13分
語言（托福或雅思）：
拿到90%以上的分數（托福108+）：12分
拿到80%以上的分數（托福96+）：11分
拿到70%以上的分數（托福84+）：10分
拿到50%以上的分數（托福60+）：6分
杰出成就：
諾貝爾獎，及同等級的科技或社會科學獎項：25分
奧運會，或同水平大獎賽（參賽者大多數是奧運級別選手）的前三名：15分
工作Offer：
Offer年薪在州家庭收入中位數的300%及以上：13分
Offer年薪在州家庭收入中位數的200%及以上：8分
Offer年薪在州家庭收入中位數的150%及以上：5分
投資美國商業，且在該商業項目中扮演重要角色／管理者：
135萬美金，持續最少3年：6分
180萬美金，持續最少3年：12分
關于配偶：
如果申請人配偶的積分與申請人積分相同或更高，則兩人都不會被調整積分數;
如果配偶積分低于申請人積分，則根據公式調整申請人積分。
公式為：申請人積分✖70%+配偶積分✖30%
草案中說明，如果申請人按照規則計算獲得30分則可申請綠卡。
影響：這樣的改革，有利于能說英語且在財務上有能力支持自己及家屬的申請人，而這類的高技術移民，將對美國的經濟有貢獻。
2.大量削減親屬移民
結束綠卡申請的移民鏈政策，將僅僅延展到家庭直系成員，如未成年子女及小孩，將限制包括成年子女、父母及兄弟姐妹在內的其他家庭成員的親屬移民。
在特朗普看來，通過親屬移民美國的比例實在是太高了，根據獨立研究機構移民政策研究所的統計，美國2014年有超過100萬人獲得綠卡，但其中64％都是通過申請親屬移民獲得，15%通過職業技能。而在加拿大，通過經濟或技術能力取得永久居留身份者占63%，親屬移民的只占24%。
影響：據普林斯頓大學和哈佛大學的移民預測模型顯示，提案一旦落地，第一年總移民人數將降為637,960人，第十年減為539,958人，比2015年的1,051,031名移民減少約50%。
3.取消綠卡抽簽
目前，美國每年有5萬張通過抽簽獲得的綠卡，這是針對包括港澳臺出生者及其他移民美國人數相對較少的國家地區，由于涉及欺詐，且不符合經濟效益或人道主義宗旨，予以取消。
4.限制難民總數
提案要求將每年獲得綠卡的難民人數限制為5萬人。
毋庸置疑的是，該草案增加了移民美國的難度，將大幅減少美國新增移民的數量。但需要注意的是，這還只是一個提案，并不是實際試圖執行的政策。此草案可否通過，還需美國參議院的討論。
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